弥天烽火举红旗 红色金融写新篇
近日,岭南金融博物馆以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,策划举办了“岭南红色金融专题展”,传承红色基因,弘扬红色文化,大力发扬艰苦奋斗、无私奉献的革命精神。
在新中国成立70周年之际,回顾革命战争年代——狼烟烽火、乌云飞渡!中国共产党带领中国人民进行了波澜壮阔的革命斗争!然而,敌我斗争不仅仅出现在战场上,还在没有硝烟的金融领域。让我们重新回顾这场波澜壮阔的革命斗争历程,重温岭南红色金融的重要历史。
岭南地区带有红色的基因,岭南海陆丰地区是最早掀起农民运动的地区之一。在共产党员彭湃等同志领导下,海丰成立了大革命时期第一个农民协会。四·一二反革命政变以后,海陆丰农民对国民党的叛变进行了坚决的斗争。1927年10月30日,中共东江特委领导了第三次武装起义,11月13日-16日,中国第一个县级苏维埃政府在陆丰县(今陆丰市)成立,11月18日-21日,成立了中国第一个红色政权“海陆丰苏维埃(政府)”。作为最早建立的红色苏维埃政权,也开展了一系列的红色金融尝试,建立了海陆丰苏维埃劳动银行,起到示范性作用和意义,是中国红色金融的首次探索、尝试。
清末民国以来,岭南地区民间金融相对繁荣,依托对外金融交流发展,也逐步发展、形成了相对完整的货币金融体系。1932年中央苏区建立之后,岭南地区也逐渐成为中央苏区重要的金融腹地,依托秘密交通线,有助于完善和发展中央苏区的物资工作、金融工作和经济工作。
在土地革命时期、抗日战争时期、解放战争时期,岭南地区的红色金融体现出不同的特点、反映出不同的历史时代背景。
土地革命时期,海陆丰苏维埃劳动银行的建立起到示范性作用和意义,是中国红色金融的首次探索尝试。
抗日战争时期,岭南地区的赣粤边、东江纵队、琼崖游击队为筹措抗日经费、调剂金融市场、进行赈灾救灾,先后发行了多种公债券促进经济稳定和发展,对巩固根据地经济与财政建设、坚持持久抗战发挥了重要作用。
解放战争胜利阶段,广州是中南地区最踊跃支持国家公债的城市之一,新政权在岭南民众中有着很高的信誉,这一政治资源是公债成功发行的重要保障。
1927年11月海丰人民第三次武装起义胜利后,建立海陆丰苏维埃政权,1928年2月20日成立了海陆丰劳动银行,是土地革命战争时期县级苏维埃政权最早建立的银行,比1932年2月成立的中华苏维埃共和国国家银行早了四年,陈子岐任行长。尽管最后因为种种原因而终止,但却是中国共产党关于金融工作的首次探索和实践,并为后来的金融工作奠定了基础、提供了经验教训。海陆丰县苏维埃劳动银行有试验性、探索性、开创性的意义,在海陆丰苏维埃政权领导下开展了一系列的工作:
海丰县苏维埃政府旧址
海陆丰苏维埃刚建立的时候,财政支出除维持军队和政府费用外,还要帮助惠阳、紫金、五华、惠来等县,又要上缴省委经费。同时,由于敌强我弱,如彭湃同志所说:“敌人必然商集重兵向我进攻,我们要作好退入山区坚持斗争到底的思想和物质上的准备。”为了解决这些经济上的困难,需要一个苏维埃自己的金融机关,用以调剂资金,保障革命斗争的需要。
海陆丰劳动银行的建立,是发展红色区域的金融经济,保障军事武装斗争的重要尝试。
1927年,海陆丰起义成功后,海丰县临时革命政府于同年11月6日发布了土地革命的第九号布告。到1928年2月,海丰县基本完成了没收地主土地分配给农民的工作。广大农民生产积极性高涨。但是获得土地的农民又面临着缺乏耕牛、耕具和种子、肥料的困难。
过去农民在生产上遇到困难,只能被迫借高利贷。放高利贷的机构往往是当铺。当铺抵押放款额很低而利率极高。这些高利贷,利率从30%、50%到100%,甚至高达300%,搞得群众“一担谷子借九年,九十九担送仓前”,甚至因为还不起高利贷,或者“终年劳累,靠卖茅草过日”,又或者“用被服、蚊帐及家具抵账”,又或者“被迫卖子卖女”,“迫得妻离子散,家破人亡”。[ 毛泽东:《毛泽东文集(第1卷)》,人民出版社,1993年版,第211—218页]毛泽东在后来总结说:高利贷是地主、富农“剥削贫农的一种最毒辣的方法”。[ 毛泽东:《毛泽东文集(第1卷)》,人民出版社,1993年版,第118页。]
革命政府在实行土地改革的同时,没收了当铺,废除了高利贷。这就迫切需要一个扶助农民生产的金融机构,既能帮助农民解决生产和生活问题,又能发展苏区经济。海丰县苏维埃关于建立劳动银行的通告就说:“有此借贷机关,得以从事生产,发展社会经济。”[ 中共海丰县委党史办公室,中共陆丰县委党史办公室:《海陆丰革命史料 (第一集)》,广州:广东人民出版社,1986年版,第215页。]
海陆丰劳动银行的建立,一方面,是通过红色金融打击民间高利贷,极大地激发农民的生产积极性;另一方面,红色金融保障了贫苦农民的利益,对于推进农村工作,开展农村包围城市,有着重要的推动作用。
1937年抗日战争爆发后,琼崖革命根据地财政困难,敌伪币流通肆虐,掠夺着人民的财产。为了稳定根据地的金融物价,琼崖共产党人开始在根据地发行自己的货币。1942 年,琼崖东北区抗日民主政府发行了约20万元的琼崖东北区政府代用券。1元代用券兑换光洋1元,在根据地与光洋一样流通使用。这是共产党人在琼崖地区最早发行的一种货币。
代用券这种货币一直流通至1944年,琼崖东北区政府财政科用“国币”银元等值收回,大部分烧毁。但有些根据地人民群众一直保存到解放后。海南军政委员会1950年6月9日发出金字第一号布告:“为了统一国家币制,稳定金融,特规定人民币为唯一合法的本位币”,并要求“前由琼崖临时人民政府发行之光银代用券;当由人民银行规定比价尽数收回”。按当时海南分行比价每元“代用券”与银元牌价相等,换得人民币(旧币)11500元。据海南分析资料统计,1950年8、9两个月共收回“代用券”金额52925元。[ 胡续发:《琼崖货币之战——不见硝烟的金融战》,《海南日报》,2013年7月8日(B06)。]
琼崖东北区政府代用券自1942年发行,直至到新中国成立,依然有人民群众持有流通,也被称为流通时间“很长”的代用货币。
琼崖东北区政府代用券
1945年初,东江纵队第二支队为了发展生产,巩固后方,争取抗战早日胜利,决定在惠阳、东莞、宝安三地区发行路东生产建设公债7000万元。东江根据地颁布了《生产建设公债条例》,其第一条即指出公债的发行是“以发展农村生产、充裕农村金融、扶植工业合作、救济无力生产之农民,以克服我区之经济困难,争取抗战之早日胜利为宗旨”。[ 安跃华:《东江抗日根据地路东生产建设公债券考述》,《中国钱币》,2011年02。]
“由于连年战争的破坏, 遭受兵匪的掠夺, 东宝地区的生产遭受严重破坏,群众生活十分困难”,在东江纵队谭天度、王士钊领导的东宝行政督导处的带领下,“政府抓紧了一系列措施,积极领导生产,成立了生产建设总会,指导各区生产,组织群众生产度荒,成立生产基金会,发行一亿元生产公债,投放到水利建设和贷给农民购买耕牛和农具……”东宝路西区生产建设公债与路东生产建设公债的发行目的大致是相同的,都是为了恢复和发展农村生产,度过灾荒。东宝路西区生产建设公债发行所集得的资金,主要是用于投资东宝地区的水利建设和贷款给农民购买生产用具与肥料。[ 安跃华:《东江抗日根据地路东生产建设公债券考述》,《中国钱币》,2011年02。]
东江根据地路东生产建设公债券500元
1、建立全新的金融体系
解放战争时期,广东革命根据地民主政府为废除国民党腐败的金融政策,解决财政困难,稳定市场,保护群众利益,陆续建立裕民银行、新陆银行、南方人民银行,分别发行“裕民券”、“新陆券”、“人民券”,同时发行各种公债,作为度过难关的重要手段,建立全新的金融体系,促进南方革命根据地金融事业发展,成为新中国金融事业的重要组成部分。
1948年夏天,中共潮梅地委决定成立裕民银行,发行裕民银行流通券,委派刘化南和黄润泽负责筹建工作。同年12月,潮揭丰人民行政委员会正式成立裕民银行,行址初设在揭阳县(现属揭西县)南山圩,刘化南为经理、黄润泽为副经理。这是解放战争中华南革命根据地建立的第一家银行。
广东省揭西县南山圩裕民银行旧址
1949年2月26日,裕民银行流通券正式发行,包括1元、5元、10元三种面额的主币,1角、2角两种面额的辅币。裕民券主要流通范围为大北山、大南山、揭阳、潮安、丰顺和普宁等地区。
裕民银行流通券
因国民政府的金圆券在商品交换中已失去作为流通手段的作用,金融物价一片混乱,1949年5月至6月,陆丰县人民政府和东一支队六团,经请示江南地委和粤赣湘边区党委批准,正式成立新陆银行,同时发行新陆券,陆丰县县长郑达忠兼任新陆银行经理,麦友俭为副经理,行址设在河田镇大行街一间店铺里。新陆券可以通行东江解放区。
新陆券
为迎接和配合解放大军南下作战,支持华南人民解放战争,驱逐外币,发展解放区经济,统一华南金融市场,中共华南分局经请示党中央同意,于1949年4月决定创建南方人民银行,特派蔡馥生、赵元浩负责筹备工作。1949年7月8日,南方人民银行正式成立,总管理处设在揭西河婆。新陆银行和裕民银行并入南方人民银行。南方银行总管理处下设潮油分行、东江分行、兴梅分行。
南方人民银行印钞厂旧址
南方人民银行发行的南方券包括1元、5元和10元三种面额主币,1角、2角和5角三种面额辅币。南方券就成为了华南解放区统一的本位货币,受到人民群众的欢迎,且币值稳定。
馆藏藏品:南方人民银行发行的一元纸币
经济是上层建筑的基础,要坚持革命战争和巩固政权,必须创立一定的经济条件为后盾。群众的生产、生活比较安定了,政权才能巩固。建立全新的金融体系,为控制区的金融物价和军政给养作出了积极的贡献,为配合南下大军夺取革命的最后胜利起了促进作用。
2、踊跃购买胜利之债
新中国刚成立三个月,中央人民政府决定在全国范围内首次发行公债——人民胜利折实公债。1951年1月5日至3月31日为发行期,债额定为一亿分。该期公债的发行工作非常顺利,岭南各地各界群众踊跃认购,群众对该期公债的积极态度充分体现了他们对新中国政权的热情支持和高度信任。它的成功发行,为克服当时国家财政困难、争取物价稳定、巩固全国胜利发挥了十分重要的作用。
人民胜利折实公债
1949年12月2日,中央人民政府委员会第四次会议作出 《关于发行人民胜利折实公债的决定》:
“为了支援人民解放战争,迅速统一全国,以利安定民生,走上恢复和发展经济的轨道,决定于一九五零年度发行人民胜利折实公债。
本公债之募集及还本付息,均以实物计算标准,其单位定名为“分”。每分以上海、天津、汉口、西安、广州、重庆六大城市之大米 (天津为小米) 六斤、 面粉一斤半、白细布四尺、煤炭十六斤之平均批发价的总和计算之。此项平均市价,统一由中国人民银行每十日公布一次。本公债总额为二万万分,于一九五零年内分期发行。第一期在一九五零年一月至三月间定期发行。继续发行时间,由政务院决定之。”[ 《新华社12月3日北京电.关于发行人民胜利折实公债的决定》,《新华月报》,1950。]
公债发行额度按各大区分配。相对富裕的华东区承担4500万分,其次为中南区3000万分,华北区1500万分,西南区700万分,西北区300万分。广州是中南地区最踊跃支持国家公债的城市之一。
在中华人民共和国国债发行史上,1950年人民胜利折实公债开国家债券之先河,也是迄今为止唯一的一次以实物来计价的国家债券。它是名副其实的胜利之债!发行公债是人民政府弥补财政赤字,有益于经济发展的办法;购买公债,既有益于政府,也有益于个人;募购公债是公民义不容辞的义务,尤其是工商界义不容辞的责任。社会议论使人明显感觉到各界对政府发行公债的拥护态度并非出于盲目,而是建立在对人民胜利折实公债清醒认识基础之上的。折实公债的发行成功还表明,新政权在岭南民众中有着很高的信誉,这一政治资源是公债成功发行的重要保障。
馆藏藏品:1950年广州华昌厂认购人民胜利折实公债获得乙等光荣状
土地革命时期,海陆丰县苏维埃劳动银行,是中国红色金融的首次探索尝试!有垂范意义!抗日战争时期,岭南地区的赣粤边、东江纵队、琼崖游击队调剂金融市场、发行公债券,凝聚成抗日洪流,为持久抗战发挥了重要作用。解放战争胜利阶段,岭南各地发行流通券,保障民众利益;广州市民工商各界也踊跃捐输、拥护新政权。
弥天烽火举红旗,红色金融写新篇。在新中国成立七十周年纪念之际,回顾岭南红色金融发展历程,红色金融在革命年代发挥出巨大作用,新时期,我们更加要认识到金融是国家重要的核心竞争力。
正如习近平总书记关于金融工作的重要论述:“经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣。我们要深化对金融本质和规律的认识,立足中国实际,走出中国特色金融发展之路。”
岭南金融博物馆
每周二至周日9:00-17:00,16:30停止进馆,逢周一闭馆;
广州市越秀区西湖路流水井29号(庐江书院旧址)。
地铁:地铁一号、二号线,公园前站D出口
公交站:中山五路站(7、12、24、42、182路车等);教育南路站(14路车等)